原标题 海南力争年底建成1000个美丽乡村

海南省委、省政府日前下发《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》,要求坚持“全省一盘棋、全岛同城化”,大力推行农村“三块地”改革,加强规划引领和管控,破解乡村发展用地和报建难题。

海南省:大力推行农村“三块地”改革 力争年底建成1000个美丽乡村

海南省要求,大力推行农村“三块地”改革,完善农村集体经营性建设用地市场交易规则,建立农村集体建设用地基准地价和城乡统一的公开交易平台;制定出台加强农村宅基地管理的指导意见,扎实推进宅基地使用权确权登记颁证,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制;加强规划引领和管控,推进美丽乡村建设,力争2020年底前累计建成1000个美丽乡村,并以“美丽海南百镇千村”建设为抓手,大力发展乡村二、三产业;建设4万亩南繁育种基地高标准农田,实施生物育种专区、配套服务区等重点项目,加快建设南繁科技城,建设全球动植物种质资源引进中转基地,为引进国外优质动植物种质资源打造便捷、安全通道;在近岸良好湾区统筹发展深水网箱养殖,创建2家国家级水产健康养殖示范场,建设3个海洋牧场。

海南省提出,破解乡村发展用地和报建难题,新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地,省级制定土地利用年度计划时,应安排至少5%的新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地;设施农业可以使用耕地,其中使用一般耕地的,不需落实占补平衡。允许农村集体建设用地通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业项目,推进乡村全域土地综合整治试点工作;2020年6月底前,制定出台保障乡村发展用地的具体操作办法和点状供地政策实施细则;解决乡村项目审批难题,农业设施用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案;加快新一轮村庄规划,让村民参与规划,充分体现村民意愿;严格农村宅基地管理,坚持逢建必报,从源头杜绝违建,符合规定的民房报建,乡镇政府应主动予以完善各种手续。