原标题 立足新时代 文旅再出发

7月1日,全市文化旅游大会召开。会议印发了《中共开封市委 开封市人民政府关于建设文化旅游强市的意见(讨论稿)》《开封市关于推进乡村旅游发展的意见》和《开封市关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知》以及《中共开封市委 开封市人民政府关于2019年度落实兑现“文旅30条”政策的决定》,加快促进文旅产业复苏和文化旅游强市建设,使柱石产业强基固本,“诗和远方”行稳致远。

政策的出台有何重大意义?主要内容有哪些?有哪些看点?如何准确解读?7月1日会议结束后,记者围绕公众最为感兴趣的话题采访了相关部门负责人。

开封市出台一系列文旅政策  加快促进文旅产业复苏

深化文旅融合发展

加快建设文化旅游强市

“《中共开封市委 开封市人民政府关于建设文化旅游强市的意见(讨论稿)》对保护传承弘扬黄河文化、加强宋都古城保护与修缮、推动文旅融合和高质量具有重大意义。”市文广旅局局长魏培仕说。

该讨论稿明确了建设文化旅游强市的指导思想和发展目标,提出到2025年,把开封打造成黄河岸边的世界历史文化名都,成为中国宋代都市文化核心展示地、中国黄河治理文化主要讲述地、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。同时,争取游客接待量达到1.5亿人次,旅游综合收入达到1500亿元。

该讨论稿明确了建设文化旅游强市的六大重点任务:一是构建“一带、一城、五片区、多节点”文化旅游发展空间布局,二是加强古城文化资源保护利用,三是丰富提升产品供给,四是培育多元开放的文化旅游市场,五是强化公共服务配套支撑,六是提升文化旅游治理能力、推动治理体系现代化。

为强化建设文化旅游强市工作保障,该讨论稿强调,要完善工作推进机制,成立文化旅游强市工作领导小组;要强化政策支持,继续落实“文旅30条”奖补政策,建立文旅企业金融服务中心,统筹利用文化旅游专项资金;要加强督导考核,把文化旅游强市建设纳入各县区政府、市直有关部门责任目标考核,作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。

发展乡村旅游

助推乡村振兴

近年来,借助政策扶持,我国乡村旅游经济发展呈现出全新的态势,也成为实施乡村振兴战略、巩固脱贫攻坚成果、培育农村发展新动能、推进县域经济高质量发展的重要抓手。

据了解,《开封市关于推进乡村旅游发展的意见》吸纳融合文化和旅游部等17个部门《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》、省政府办公厅《关于加快乡村旅游发展的意见》的主要内容和要求,统筹我市县区经济和全市经济社会高质量发展。

开封市出台一系列文旅政策  加快促进文旅产业复苏

该意见是对我市乡村旅游发展进行的顶层谋划和安排部署,明确了推进乡村旅游发展的总体要求和重点任务,列出了八大项重点工作任务并明确了相关责任部门。一是科学编制规划。二是丰富乡村旅游产品供给,依托市区文化旅游优势发展近郊观光休闲游;依托运河水系及名人文化打造古镇文化体验游;依托黄河旅游精品带打造生态康养游;依托现代农业产业园打造乡村田园综合体;依托焦裕禄精神发祥地和水东革命根据地打造红色旅游目的地,大力发展红色旅游。三是培育乡村旅游知名品牌。四是发展乡村研学旅行。五是完善乡村旅游基础设施。六是加强乡村原始风貌保护及环境整治。七是加强乡村旅游服务规范化和市场监管。八是加大乡村旅游宣传营销力度。

激发消费潜力

拉动经济增长

开封文化旅游资源丰富,如何激发文化和旅游消费潜力?

“此次《开封市关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知》的出台正是贯彻落实中央、省关于提振消费信心、做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务的务实之举,也是推动疫情后文旅市场复苏、发挥消费拉动作用的重要措施,同时这也是我省首个地级市正式出台的文旅行业释放消费潜力的文件。”魏培仕说。

该通知从开封实际出发,顺应我市文化和旅游消费提质转型升级新趋势,提出了六大项激发文化和旅游消费潜力的政策举措:一是聚焦产业融合强供给,二是点亮“大宋不夜城”夜经济,三是推行文旅消费惠民措施,四是优化文旅消费环境,五是开展文旅消费试点示范,六是加强文旅消费保障。

立足新时代,文旅再出发。魏培仕说,从产业转型角度看,“国际化、标准化、高端化、品牌化”是我市文旅产业的发展方向。当前,我市文旅产业总体仍处于观光旅游阶段、门票经济时代,产品供给单一、产业结构不优、综合竞争力不强的短板依然突出,难以满足以“95后”“00后”等消费群体以及追求定制化服务的高端消费群体的需求。同质化产品与差异化需求错位,在很大程度上抑制了定制消费、品质消费、高端消费的恢复和增长。该通知的出台,将加快完善促进文旅消费体制机制,通过消费升级倒逼产业转型,激发消费潜力、拉动经济增长。