原标题 22条支持政策打破“看不见的壁垒”

7月1日,《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》(以下简称《支持政策》)已印发。《支持政策》围绕改革赋权、财政金融支持、用地保障、新基建建设、公共服务共建共享、要素流动、管理和服务创新、组织保障8个方面,提出了22条具体政策措施。

22条支持政策打破“看不见的壁垒”

《支持政策》中,提出了不少涉及互联互通、共建共享、要素流动、管理和服务创新的内容和任务,合计13条,占总条数的约60%。《支持政策》聚焦教育协同发展和资源共享,争取高水平大学在一体化示范区设立分校区、联合大学和研究机构,建设产教融合示范区,探索跨省职业教育“中高贯通”“中本贯通”人才培养模式改革试点。在医疗资源配置和医保一体化方面,鼓励省(市)级三甲医院在一体化示范区建立分院或者特色专科,全面实现一体化示范区内异地就医门诊、住院医疗费用直接结算。结合新冠肺炎疫情防控工作,整合医疗卫生资源,实施公共应急和传染病联防联控。

一体化示范区的底色是绿色,江南水乡古镇生态文化旅游圈呼之欲出。从《支持政策》中看出,接下来要联合打造示范区全域旅游智慧平台,创建国家全域旅游示范区,推进江南水乡古镇联合申遗。示范区城市阅读、文化联展、文化培训、体育休闲、文化体验、旅游等方面将率先实现“同城待遇”。

一体化示范区被赋予更大的改革自主权和必要的管理权限。强调“政策从优”原则,即党的十八大以来党中央明确的全面深化改革举措,可以在地方试点的,支持一体化示范区集中落实、率先突破、系统集成。两省一市实施的改革创新试点示范成果,均可在一体化示范区推广分享。

财政、金融支持力度加大了。《支持政策》明确两省一市共同出资设立一体化示范区先行启动区财政专项资金,3年累计不少于100亿元,用于先行启动区的建设发展和相关运行保障。