5月20日,体育总局在其官网发布了《促进体育消费试点工作实施方案》,并宣布开展国家体育消费试点城市申报工作。

体育产业迎大利好 国家将确定一批体育消费试点城市

根据方案,体育总局将确定一批试点城市,通过鼓励体育企业投融资、强化体育设施用地保障、发放体育消费券等方式引导体育消费。体育总局后期也将会对试点城市采取政策和资源的支持。

支持体育企业投融资

方案在试点城市的工作要求中明确,要积极发挥行业协会商会的作用,对体育企业在市场推介、投资融资等方面予以支持。银行等金融机构要创新信贷产品和服务,完善体育消费支付和信用方式。

受新冠疫情的影响,2020年一季度体育产业融资事件仅有13起,融资总额19亿元,低于2019年同期的29起和2018年同期的49起,为近5年来一季度最差表现。

另据懒熊体育统计,2019年中国体育产业融资数量为84起,五年来首次下降至两位数;融资金额为36亿元人民币,创2015年以来新低。

体育企业的融资难一直是产业发展瓶颈之一,特别是对体育领域内的中小微民营企业而言。对此,国务院办公厅2019年发布的《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》也对此提出了要求。

体育产业迎大利好 国家将确定一批体育消费试点城市

记者注意到,已有部分地方政府先行一步。4月底,海南省政府印发了《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》,其中明确提出将探索发起设立海南体育发展基金,推动搭建体育产权交易及投融资平台。

加大土地供给、鼓励刺激消费

方案提出,试点城市要创新促进体育消费各项政策措施,因地制宜通过政府购买、税费补贴、积分奖励、消费券等方式引导体育消费,促进体育消费规模持续增长、消费结构不断升级。

目前已有部分省市推出了针对体育产业的消费券。5月初,江苏省体育局正式宣布2020年向全省群众发放5000万元体育消费券,消费券采用“体育+互联网+金融”的方式,通过“江苏全民健身卡”和“公共积分”两种形式发放。

体育产业迎大利好 国家将确定一批体育消费试点城市

此外,河北省(1500万元)、宁波市(5000万元)、福州市(200万元)等地也在疫情得到控制后,推出了体育消费券。

值得一提的是,大数据、云计算和人工智能等技术也被写入了本次实施方案。

体育产业迎大利好 国家将确定一批体育消费试点城市

体育用地方面,方案提出,试点城市要落实好各项体育用地供给政策,在编制国土空间规划过程中加大体育用地供给,在安排年度土地利用计划时加大对体育新增建设用地的支持,合理利用城市空置场所、建筑物屋顶、地下室等“金角银边”,建设更多举步可达的体育设施。

体育局将提供政策、资源支持

根据方案,试点时间为3年,首批试点周期为2020-2022年。副省级城市、地级市、直辖市下辖区(县)均可申请试点,但对申请城市有一定的条件要求。

方案显示,申请试点城市要成立由政府领导牵头,体育、发改、自然资源、财政、金融、统计、市场监管等部门参与的工作协调机制,并且具备较好的体育产业基础和体育设施,并且还应具备明确的体育产业支持措施。

值得一提的是,针对试点城市,体育总局后期将从从政策、资源等方面对试点工作统筹予以支持。据悉,省(区、市)体育局要通过体育产业引导资金适当倾斜、赛事活动优先导入等方式,试点城市要通过加大资金投入、改善消费环境等举措,广泛吸引社会力量参与到试点工作中。